ব্যাংকিং খাতে লুটপাট, মানি লন্ডারিং বা দুর্নীতির বিষয়ে আগামী ১০০ দিনের মধ্যে শ্বেতপত্র প্রকাশ করবে বাংলাদেশ ব্যাংক। ডয়চে ভেলেকে দেওয়া এক সাক্ষাৎকারে বাংলাদেশ ব্যাংকের নবনিযুক্ত গভর্নর এ কথা বলেন৷ আহসান এইচ মনসুর। তার মতে, প্রতিটি মন্ত্রণালয় যদি এটি করে, তাহলে সরকার একসঙ্গে একটি শ্বেতপত্র প্রকাশ করতে পারে।
কয়েকদিন ধরে অর্থনীতিবিদরাও বলছেন, আর্থিক খাতে শৃঙ্খলা ফিরিয়ে আনতে ব্যাংকিং খাতের দুর্নীতি নিয়ে একটি শ্বেতপত্র প্রকাশ করা প্রয়োজন। অর্থনৈতিক খাতে লুটপাট ও মানি লন্ডারিং নিয়ে শ্বেতপত্র প্রকাশের কথা বলছেন অনেকে। আপনার কি এমন কোনো পরিকল্পনা আছে? রাজ্যপাল বলেন, জানতে চাইলে ড. আহসান এইচ মনসুর ডিডব্লিউ-কে বলেন, “এটা অবশ্যই দরকার। আমি নিজেও তাই মনে করি। মন্ত্রণালয়ের পক্ষ থেকে না হলেও বাংলাদেশ ব্যাংকের পক্ষ থেকে আমি নিজেই একটি রোডম্যাপ দেব। আমি আমার দিক থেকে একটি রোডম্যাপ অর্থাৎ সাদা কাগজ দেওয়ার চেষ্টা করব। প্রত্যেকের উচিত 100 দিনের মধ্যে এটি করার চেষ্টা করা। 100 দিনের মধ্যে রূপরেখা তৈরি করা হবে, এর বেশি নয়। এই রূপরেখাটি তখন একটি বাস্তবায়ন রোডম্যাপে অনুবাদ করা উচিত। তবে এটি করতে ৬ থেকে ৯ মাস সময় লাগবে। আমরা আশা করছি সবার সহযোগিতায় অর্থনৈতিক সমস্যার সমাধান সম্ভব।
অর্থনীতির পুনর্গঠনে অন্তর্বর্তী সরকারকে কী বিশেষ মনোযোগ দিতে হবে? আপনি যদি জানতে চান, সেন্টার ফর পলিসি ডায়ালগের (সিপিডি) অনারারি ফেলো ড. দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য ডিডব্লিউকে বলেন, ‘তাদের প্রথম দায়িত্ব হল অর্থনীতির অবস্থা সম্পর্কে সঠিক ধারণা পাওয়া৷ অর্থনীতিতে যে জটিল চাপ চলছে তা বোঝা খুবই গুরুত্বপূর্ণ, এজন্য আমি একটি শ্বেতপত্র তৈরি করতে বলেছি। এতে করে পরিস্থিতি পরিষ্কার হয়ে যাবে। আপনি সংকটের গভীরতা সম্পর্কে ধারণা পাবেন এবং পরবর্তী পদক্ষেপ সম্পর্কে কিছু পরামর্শও পেতে পারেন। আমি মনে করি এটি একটি বিশাল কাজ। যেহেতু সম্প্রতি ডেটা নিয়ে অনেক সংশয় তৈরি হয়েছে, পরিস্থিতির একটি বেঞ্চমার্ক, যাকে আমরা ভিত্তি পরিস্থিতি বলি, ডেটার যথার্থতা নিশ্চিত করে বোঝা যায়।’
অন্তর্বর্তীকালীন সরকার এমন এক সময়ে ক্ষমতা গ্রহণ করে যখন দেশের অর্থনীতি মূল্যস্ফীতি, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ হ্রাস, রপ্তানি হ্রাস এবং মন্থর প্রবৃদ্ধি, অপর্যাপ্ত রাজস্ব সংগ্রহ, ডলার সংকট এবং স্থবির ব্যক্তি বিনিয়োগ সহ বড় সংকটে ভুগছিল, যা কয়েক বছর ধরে তীব্রতর হয়েছিল . এ ছাড়া খুন, ধ্বংস, নৈরাজ্য, চুরি, ডাকাতির ঘটনায় স্তম্ভিত গোটা দেশ।
বিশেষজ্ঞরা বলেছেন, নবনিযুক্ত উপদেষ্টাদের অবিলম্বে জননিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ, অর্থনীতি পুনরুদ্ধার এবং রাজনৈতিক ও নির্বাচনী ব্যবস্থার সংস্কারের দিকে মনোনিবেশ করা উচিত।
অর্থনৈতিক খাতের সংস্কার নিয়ে আপনার মতামত কী? জানতে চাইলে বাংলাদেশ ব্যাংকের গভর্নর ড. আহসান এইচ মনসুর ডিডব্লিউকে বলেন, ‘আমাদের তিনটি ক্ষেত্রে কাজ করতে হবে। একটি হলো রাজনৈতিক ক্ষেত্র। রাজনৈতিক সংস্কার। রাজনৈতিক সংস্কার ছাড়া অর্থনৈতিক সংস্কার টেকসই হবে না। আপনি এটি গিলে ফেলবেন। দ্বিতীয়ত, পরিষেবা সরবরাহের পয়েন্টগুলি দ্রুত সক্রিয় করতে হবে। প্রতিটি মন্ত্রণালয় দ্বারা নির্দিষ্ট কিছু পরিষেবা প্রদান করা হয়। স্বাস্থ্য হোক, শিক্ষা হোক, কর হোক বা জমি হোক, সব জায়গায় আমাদের সংস্কার দরকার। যাতে মানুষ সেবা পেতে পারে। ঘুষ বন্ধ করতে হবে। যেখানে প্রতি পদে ঘুষ দিতে হয়, সেখানে দৃষ্টান্তমূলক কিছু করতে হবে, ঘুষ ছাড়া কোনো কাজ হয় না। যাতে মানুষ বুঝতে পারে পরিবর্তন আসলেই হয়েছে। এটি এক মাসের মধ্যে করা যেতে পারে। তৃতীয়ত আমাদের অর্থনৈতিক সংস্কার। আমরা এই কাজে অংশগ্রহণ করব। এখানে অর্থ মন্ত্রণালয়, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়, বাংলাদেশ ব্যাংককে একসঙ্গে কাজ করতে হবে। এখানে যারা আছেন, আমরা সবাই জানি। ফলে আমরা একসঙ্গে এই কাজটি করব। মূল্যস্ফীতি কমাতে হবে। এটি খুব দ্রুত করা উচিত। রিজার্ভ তৈরি করতে হবে। এরকম অনেক কাজ আছে। অর্থনীতির এই সংস্কারের আওতায় ব্যাংক সংস্কারের বিষয়টিও আসবে।
ব্যাংকিং খাত প্রসঙ্গে গভর্নর বলেন, ‘ব্যাংকিং খাতকে পুরোপুরি সংস্কার করতে হবে। ব্যাংকিং টাস্কফোর্স বা ব্যাংকিং কমিশন করতে হবে। এখানে ৫-৬ জনের একটি দলকে মাসের পর মাস পুরো সময় কাজ করতে হয়। প্রতিটি ব্যাংক, বিশেষ করে দুর্বল ব্যাংকগুলো পর্যালোচনা করা উচিত। তারা আসলে কতটা অরক্ষিত? কিভাবে তাদের বাঁচাতে? আসলে প্রতিটি ব্যাংককে পুরোপুরি সংগঠিত হতে হবে। আমরা এখানে আন্তর্জাতিক সহায়তাও নেব। আমরা বিশ্বব্যাংক বা আইএমএফের পরামর্শ নেব। তাদের অভিজ্ঞতা কাজে লাগাতে হবে। আর্থিক সহায়তারও প্রয়োজন হতে পারে, প্রয়োজনে আমরা তাও চাইব। আমি আশা করি আমি এটা করতে পারি. কর একটি বিশাল এলাকা। এর উন্নতি দরকার। মূল কাজটি করবে এনবিআর। তবে তিনটি টাস্কফোর্সকে এখানে কাজ করতে দেওয়া উচিত। এই কাজটি অভ্যন্তরীণ এবং বহিরাগত বিশেষজ্ঞদের সহায়তায় করা উচিত। এটা করতে অনেক বছর লাগবে।
উন্নয়ন সহযোগী এশিয়ান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক (এডিবি) বাংলাদেশের দীর্ঘমেয়াদী ও টেকসই উন্নয়নের জন্য অন্তর্বর্তী সরকারকে অব্যাহত সহায়তার আশ্বাস দিয়েছে। এই সমঝোতার ভিত্তিতে, তাদের চলমান প্রকল্পের ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা হবে, গত বুধবার সন্ধ্যায় ব্যাংকটি এক বিবৃতিতে জানিয়েছে। এটি আগামী দিনে বাংলাদেশের জনগণের জন্য আরও অন্তর্ভুক্তিমূলক, স্থিতিস্থাপক এবং টেকসই ভবিষ্যত নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে। তারা এই সরকার এবং বাংলাদেশের জনগণের সাথে এই গুরুত্বপূর্ণ কাজটি চালিয়ে যাওয়ার জন্য উন্মুখ। বাংলাদেশের সাথে দীর্ঘমেয়াদী অংশীদারিত্ব অব্যাহত রাখার ‘পরম’ অঙ্গীকার বর্ণনা করে বিবৃতিতে বলা হয়েছে, এডিবি বাংলাদেশের জনগণের আশা-আকাঙ্ক্ষার সাথে সঙ্গতি রেখে টেকসই উন্নয়নকে সবসময় সমর্থন করেছে।
অর্থনৈতিক খাতকে সম্পূর্ণ করতে এই সময়ে কী ধরনের পদক্ষেপ নেওয়া দরকার? আপনি যদি জানতে চান। দেবপ্রিয় ভট্টাচার্য ডিডব্লিউ-কে বলেন, ‘একটি কর্মসূচিকে তিনটি স্তরে নিয়ে যাওয়া দরকার। প্রথমত, সাম্প্রতিক আন্দোলন যাকে আমি অর্থনীতিতে ধাক্কা দিয়েছি। আমাদের সেই ধাক্কা কাটিয়ে উঠতে হবে। আইন-শৃঙ্খলা পরিস্থিতি থেকে শুরু করে আর্থিক প্রতিষ্ঠান খোলা, বন্দর ও সাপ্লাই চেইনের কার্যক্রম ঠিক করতে হবে। দ্বিতীয়ত, গত দুই-তিন বছরে অর্থনীতিতে মুদ্রাস্ফীতি ও অন্যান্য সমস্যা দেখা দিয়েছে। এটাকে স্থিতিশীল করতে হবে। বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ এবং বৈদেশিক মুদ্রা উত্তোলন, রেমিটেন্সসহ বিভিন্ন দায় রয়েছে। এবং তৃতীয়ত, অনেক মুলতুবি সংস্কার করা দরকার। ভবিষ্যতের সংস্কারের জন্য ব্যাংকিং খাত ও জ্বালানি খাতকে অগ্রাধিকার দিতে হবে। এটা সব নির্ভর করবে এই সরকার কতদিন বহাল থাকে, যখন সংস্কারের কথা আরও বিস্তৃতভাবে বলা যায়।
এক বছরেরও বেশি সময় ধরে, এটি মূল্যস্ফীতি এবং নিত্যপ্রয়োজনীয় দ্রব্যের আকাশচুম্বী দামের দ্বিগুণ আঘাতের মুখোমুখি হয়েছে, যা নিম্ন ও মধ্যবিত্তদের জীবনকে একেবারে দুর্বিষহ করে তুলেছে। বাংলাদেশ পরিসংখ্যান ব্যুরোর (বিবিএস) তথ্য অনুযায়ী, দেড় বছরেরও বেশি সময় ধরে মুদ্রাস্ফীতি চলছে, যার ফলে মানুষ তাদের আয়ের চেয়ে বেশি ব্যয় করতে বাধ্য হচ্ছে। 2023 সালের মার্চ মাসে সামগ্রিক মুদ্রাস্ফীতির হার ছিল 9.33 শতাংশ। চলতি বছরের জুন শেষে মোট মূল্যস্ফীতি ছিল ৯ দশমিক ৭২ শতাংশ এবং খাদ্য মূল্যস্ফীতি ছিল ১০ দশমিক ৪২ শতাংশ।
অন্যদিকে, IMF পদ্ধতি অনুসারে, বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ জুলাই মাসে 1.3 বিলিয়ন কমে 31 জুলাই পর্যন্ত 20.48 বিলিয়ন ডলারে নেমে এসেছে, যা এক মাস আগের 21.78 বিলিয়ন ডলার থেকে কমেছে। একই সময়ে, গ্রস রিজার্ভ (রপ্তানি উন্নয়ন তহবিল থেকে ঋণ এবং রিজার্ভ সহ) দাঁড়িয়েছে 25.92 বিলিয়ন টাকা। উচ্চ আমদানি পরিশোধ এবং প্রত্যাশার চেয়ে কম রপ্তানি আয় এবং রেমিট্যান্স প্রবাহের কারণে দেশের বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ এক বছরেরও বেশি সময় ধরে হ্রাস পাচ্ছে। গত নয় মাসের তুলনায় চলতি বছরের জুলাইয়ে দেশে রেমিট্যান্স প্রবাহ কমেছে।
এই সংকটময় অর্থনৈতিক পরিস্থিতিতে কী ধরনের পদক্ষেপ নেওয়া উচিত? বেসরকারি গবেষণা সংস্থা সাউথ এশিয়ান নেটওয়ার্ক অন ইকোনমিক মডেলিং (সানেম)-এর গবেষণা পরিচালক এবং ঢাকা বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি বিভাগের অধ্যাপক ড. সায়মা হক বিদিশা ডিডব্লিউ-কে জিজ্ঞাসা করলে তিনি বলেন, “আমি মনে করি দুটি বিষয় খুবই গুরুত্বপূর্ণ।” একটি হল মুদ্রাস্ফীতি এবং অন্যটি সামগ্রিক অর্থনীতিতে ভারসাম্যের অভাব। এটাও মনে রাখতে হবে যে, মূল উদ্দেশ্য হওয়া উচিত সেইসব ক্ষেত্রে প্রাতিষ্ঠানিক সুশাসন আনা যেখানে কিছু অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানে সুশাসনের গুরুতর অভাব রয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে আর্থিক খাত, রাজস্ব খাত এবং সরকারি ব্যয় ব্যবস্থাপনা। আমি মনে করি এগুলোই হওয়া উচিত অর্থনীতির মূল লক্ষ্য।
মুদ্রাস্ফীতির বিষয়ে ড. বিদিশা বলেন, ‘বর্তমানে মূল্যস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ করতে হবে। রিজার্ভ স্বাভাবিক অবস্থানে ফিরে আসতে. স্বল্প মেয়াদে মুদ্রাস্ফীতি ও সামষ্টিক অর্থনীতির ভারসাম্য বজায় রাখতে হবে। এর পাশাপাশি সংস্কার কার্যক্রমও অব্যাহত রাখতে হবে। খুব শীঘ্রই মুদ্রাস্ফীতি কয়েক শতাংশ পয়েন্টে নেমে আসবে বা খুব শীঘ্রই রিজার্ভের বড় উল্লম্ফনের আশা করা যুক্তিসঙ্গত নয়। একটু সময় লাগবে। যেহেতু ভালো অর্থনীতিবিদরা দায়িত্ব নিয়েছেন, তারা সঠিক পথে এগোবেন, তবে খুব আশাব্যঞ্জক পরিস্থিতিতে পৌঁছাতে কিছুটা সময় লাগবে। একটি শ্বেতপত্র প্রকাশ করা গেলেও খুব ভালো হবে। এর বাইরে আর্থিক খাতের ইস্যুতে একটি ব্যাংকিং কমিশনের কথাও রয়েছে, যা দীর্ঘদিনের দাবি। এছাড়া মূল্যস্ফীতির ক্ষেত্রে মূল্য কমিশনও করা যেতে পারে। যিনি বাজার ব্যবস্থাপনা দেখভাল করবেন এবং বাজারকে সহনীয় অবস্থায় আনতে কাজ করবেন।
